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市场化:会计改革的推动力
来源:  作者:本


  1.商品市场的形成与发展。1978年,农产品、工业品和服务产品的市场化程度分别为5.6%、2.05%、0.0,根据三次产业占国内生产总值的产值比重进行加权,可得产品的总体市场化程度,该年为2.56%。到1990年底,产品的总体市场化程度达到45.08%,初步建立起市场价格机制。1992年以后,在建立社会主义市场经济体制的基本目标下,市场化的进程显著加快,产品的总体市场化程度在1994年、1995年、1996年和1997年分别达到59.67%、60.21%、60.69%、61.71%,1997年市场调节价占消费品零售额的90%,占生产资料农副产品收购额的80%。

  2.要素市场化的进程。1990年底资本的市场化程度为937%(根据可浮动利率占总贷款的比例,以便测算整个社会货币供应的结构和数量),土地的市场化程度为0(用土地市场交易量占全部土地出让量的比例),劳动力市场化程度为34.7%,对三种要素的市场化程度进行平均可得要素总体的市场化程度为14.69%。

  1990年之后要素市场发展明显加快,其中,1997年底资本市场化程度为17.2%。土地市场化程度达到22.5%,劳动力市场化程度达到7悦。要素总体市场化由1978年的0%发展到36.5%。其中资本市场的发展最为突出,从1990年出现到现在不到十年的时间里,取得了极大的发展,1998年底,在上海和深圳两个交易所上市的股票总数达到931种,上市公司的总股本达236.35亿股,A股和B股市价总值19505.1亿元,占GDP的四分之一强。流通市值576.6亿元,1998年当年沪深两市总成交额达到23544.3亿元,开户投资者总数达到3911.1万户。资本市场在国民经济中起着日益重要的作用。 [Page]

  3.企业制度的改革。企业市场化指的就是企业控制资源配置的程度,包括企业制度、市场、经营等自主权。1992年以前,国企改革的基本思路是政企分开,所有权与经营权分离,这一"两权分离"的思想在1988年《全民所有制工业企业法》中作了更为明确的论述。十四大明确国企改革的方向是建立现代企业制度,其特征为"产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学",从1994年开始至今,国家确定了120家试点企业集团,512家国家重点联系企业,另外国务院、各省和主管部门确定的现代企业制度原始试点,共计2562家企业。根据有关统计,在这些企业中,已进行了公司制改造、法人治理结构基本形成的有1943家,占到总数的75.8%;多数企业产权关系已初步理顺,74.9%的企业能够自主作出重大投资决策;大多数企业的总经理能够依法行使职权,92.7%的企业的总经理能够主持公司的生产经营管理工作。

  4.对外开放政策的影响。我国实行对外开放以来,我国的经济正在逐步与世界经济融为一体。对外开放的日益深入带来了对更多数量和更高质量的会计信息的要求,需要提供与国际惯例接轨的会计信息,其中外商在中国投资的增加更加促进了这一需求。中国的国民经济对世界经济的依存度大幅度提高,主要表现在:
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